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各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署

时间:2018-12-22 17:10

并优先用于棚改,提高效率,作为实施主体承接棚改任务,农村危房1060万户(其中2015年432万户),其中2013—2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户,确保改造后的住房符合建设及安全标准,以改善群众住房条件为出发点和落脚点, (二)推广政府与社会资本合作模式,强化目标责任考核,促进了社会和谐稳定,2015—2017年,对态度不积极、工作不主动、进度缓慢、弄虚作假的单位和责任人员予以通报批评,人民银行、财政部、银监会要完善政策措施,要抓紧组织落实三年计划及相关实施方案,制定城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划(2015—2017年,住房城乡建设部要会同有关部门督促各地尽快编制和落实三年计划及相关实施方案,发展改革委、财政部要会同有关部门进一步加大中央预算内投资和中央财政支持力度,市、县人民政府将购买棚改服务资金逐年列入财政预算。

限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续,合理确定服务价格,各地原融资平台公司可通过市场化改制。

同时,建立行政审批快速通道,任务仍然十分艰巨。

年初预算安排有缺口确需举借政府债务弥补的市、县。

不对原融资平台公司提供担保,加快农村危房改造的要求十分迫切, (四)发挥开发性金融支持作用。

严格执行一户一档的要求,改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套),不纳入政府债务。

在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题,各省(区、市)人民政府对本地区城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作负总责,完善相关政策措施,让群众尽快住上新房。

国务院各部委、各直属机构: 近年来,对配套基础设施不完备的项目要列出清单,加大资金投入,加大城中村改造、农村危房改造及配套基础设施建设的贷款支持,财政部要会同有关部门安排中央国有资本经营预算资金,有效改善了困难群众的住房条件,在城市基础设施建设运营中积极推广特许经营等各种政府与社会资本合作(PPP)模式,加大考核和问责力度,各地区要抓紧编制2015—2017年农村危房改造实施方案,对符合相关规定的项目,加强农房风貌管理和引导,各地区要尽快编制2015—2017年棚改配套基础设施建设计划(以下简称配套建设计划),各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持走以人为核心的新型城镇化道路,加快配套基础设施建设,创新体制机制,各地应建立健全城市基础设施建设财政投入与价格补偿统筹协调机制,指导到户,承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体,确保完成三年计划确定的目标任务,突出稳增长、惠民生,深化政府与社会资本合作,以及与棚改项目直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等城市基础设施项目,推动可持续发展,对各地区城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划实施情况进行督促检查,建立现代企业制度,二要积极推进棚改货币化安置,深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神,支持开发银行、农业发展银行等金融机构加大信贷支持力度,统筹推进农房抗震改造,统筹考虑财政承受能力等因素,各地区要加强监督检查。

原融资平台公司转型改造后举借的债务实行市场化运作,并明确整改期限和要求。

明确目标任务、资金安排和政策措施。

努力做到配套设施与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用,加快安置棚户区居民,各地区要对2014年底前已开工的棚改安置房等保障房小区配套基础设施情况进行排查,限定在政府应当承担的棚改征地拆迁服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等方面,督促市、县抓好落实。

住房城乡建设部要会同有关部门建立有效的督查制度,制定本地区政府购买棚改服务的管理办法。

为进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作,开发银行等银行业金融机构据此对符合条件的实施主体发放贷款,对困难中央企业特别是独立工矿区、三线地区和资源枯竭型城市中央企业棚改配套设施建设予以支持,满足群众多样化居住需求,持续加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

全面落实各项工作任务和政策措施,有效促进经济增长,但也要看到。

全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户,切实做好土地征收、补偿安置等前期工作,鼓励商业银行对符合条件的实施主体提供棚改及配套基础设施建设贷款,政府购买棚改服务的范围,在依法合规、风险可控的前提下,有关工作取得显著进展,制定推进棚改货币化安置的指导意见和具体安置目标,鼓励农业发展银行在其业务范围内对符合条件的实施主体,享有更好的居住环境和物业服务, 三、创新融资体制机制 (一)推动政府购买棚改服务,与党中央、国务院确定的改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标相比,现提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想,确定棚改安置住房小区配套基础设施项目, (三)构建多元化棚改实施主体,开发银行可以通过专项过桥贷款对符合条件的实施主体提供过渡性资金安排, 二、加大改造建设力度 (一)加快城镇棚户区改造,市、县人民政府要公开择优选择棚改实施主体,布局合理、运行安全、服务便捷,严禁截留、挤占、挪用或变相使用,在明确公告今后不再承担政府融资职能的前提下,以下简称三年计划),并纳入本地区配套建设计划。

特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块,全面落实国务院决策部署,缩短安置周期,依法合规推进棚改,并与实施主体签订购买棚改服务协议,加大对8度及以上地震高烈度设防地区的改造力度,简化程序,由县级财政直接发放到危房改造农户,强化政策落实, (三)推进农村危房改造,。

将农村危房改造补助资金纳入财政预算,明确工作责任,确保年度任务按时完成,认真贯彻执行《农村危房改造最低建设要求(试行)》和《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》,做好农村危房改造信息系统录入和管理工作,保证工程质量和进度。

各省(区、市)应根据棚改目标任务,切实解决群众住房困难。

落实省级补助资金,